林定國：規管AI立法不會「等到蚊瞓」
發佈時間：03:00 2026-09-25 HKT
《五年規劃》及《施政報告》提出，深化香港作為國際法律及解決爭議服務中心的工作，並重點管控人工智能（AI）風險，打擊利用AI犯罪。律政司司長林定國接受《星島》等媒體訪問時表示，非常明白社會對於立法規管AI的急切需求，透露將會以打破常規的手法，要求法改會提前完成AI部分的調研，務求盡快向社會交代並作公眾諮詢，適時會公布時間表，承諾「一定唔會等到蚊瞓」。
林定國指，政府着力強化香港「四中心、一高地」建設，政策涵蓋金融、航運、航天科技等範疇，優質的法律服務必不可少。其中香港有優秀且國際化的法律人才，香港法庭判決的公正性和可信程度相當高，判例對普通法世界起正面積極作用，「這些不是關上門自說自話，是有國際認證、用家的支持」。
港仲裁範疇水平屬世界前列
此外，根據國際間多個公認的調研，本港於仲裁範疇的水平是世界前列，「全世界第二、亞太區第一」，以運動為比喻「即係點都有獎牌攞」。
他指政府非常重視硬件和軟件的法治建設，前者律政司已公布計劃在灣仔建立國際法律事務大樓，目標是明年申請撥款、年底動工，舉辦國際性會議、人才交流活動等。軟件方面，律政司重視推廣仲裁和調解，確立一種「你情我願」的解決爭議方式；政府擬修訂《仲裁條例》，今年內諮詢，希望明年完成。
林定國特別強調，調解不止是大型機構專享的高端服務，而是一種扎根於社會的文化，可以相當貼地，舉例指大廈漏水爭端，市民日常生活都可能遇到，而且具纏擾性。面對這些日常爭端，不應一步就直接「法庭見」，因此律政司與食環署處理滲水的部門合作，向物管人員傳授調解技巧，嘗試為糾紛找出更好解決辦法。
對於社會強烈關注的打擊AI犯罪，林定國表明AI應用是大勢所趨，只是過程中有機會被誤用、錯用，例如用作詐騙、製作色情物品等，因此政府定下七大策略，針對AI帶來的風險。他強調，現時本港對AI犯罪並非「法律真空」，舉例欺詐犯罪，「無論你用咩方法，係咪用AI工具，去呃人都係唔啱嘅。只係新科技令你更容易達到呢個目的，但現行法律其實已經可能構成執法行動。」審視法例目的是讓其更有針對性，因應AI發展，讓法律寫得更加清晰、有效率。
林定國提到，法改會轄下的電腦網絡罪行小組委員會正檢視現有法律，他完全明白社會希望更快達到有關目標，始終科技日新月異，AI的風險逼切，所以已與小組組長溝通，調研期間先將AI部分抽出來先行處理，務求讓律政司盡快掌握關鍵，盡早展開諮詢及協調相關政策局，對方反應亦正面。
他形容這是「非常新鮮」的做法，過往罕見，強調絕對不會「等到蚊瞓」。不過目前很難提出時間表，包括是否可在今屆政府任期內完成，合適時必定會公布。
科技日新月異 定義不能「寫得太死」
他又坦言，無論任何地區，法律草擬都需要一定時間，會面對「滯後」風險，尤其近年科技發展快速，所以要多作思考，定義不能「寫得太死」，明確之餘亦要保留彈性。
國際科技界近期熱議，AI發展隨時在10年內導致「全人類滅絕」，被問到香港是否有相關風險，林定國幽默地道：「唔好睇咁多戲啦！《The Matrix》（廿二世紀殺人網絡）？」他明言任何工具的發明，本質上都是中立，「正如刀可以殺人，亦都可以做手術刀救人」，主動權從來在人類身上，所以政府要做的是確保這些工具被用在善意用途，認為毋須將事情提升得太「電影化」。
至於會否禁止未達指定年齡人士使用社交平台或某些AI工具，林定國指，政府的跨部門工作小組會詳細討論，強調會參考不同司法管轄區的經驗，又指目前仍未有一套全球通用法則，因此該問題必須非常批判性地審視。
