規劃署料北都5年提供7萬伙住宅擬精簡非保育土地規劃程序縮短審批時間｜星島地產論壇

更新時間：13:14 2026-09-08 HKT
發佈時間：13:14 2026-09-08 HKT

星島新聞集團今日（8日）舉辦「星島房地產發展動向論壇2026」。規劃署署長葉子季在論壇上表示，北部都會區是政府的重要政策框架，旨在構建香港「南金融、北創科」的新產業架構。在國家「十五五」規劃及特區政府即將公布的首個「五年規劃」引領下，當局將以創意思維加快北都建設，為香港未來注入更強動力，更好融入與服務國家發展大局。北部都會區涵蓋30,000公頃土地，總面積與未來人口均佔全香港的三分之一，具備龐大發展潛力，共劃分9個新發展區，可提供3,000公頃新發展土地，目標興建50萬個新住宅單位，並創造50萬個新就業機會。

劃分9個發展區擺脫純土地房屋導向

葉子季指，北都定位有別於以往傳統新市鎮單純以土地房屋為導向的模式，而是提升為融合產業、創科、大學城，構建一個宜居、宜業、宜學、宜遊的新社區。已進入建設階段4區，包括古洞北／粉嶺北、洪水橋／厦村、新田科技城；處於規劃階段包括牛潭尾、流浮山、新界北新市鎮、馬草壟、凹頭；另外，流浮山、新界北新市鎮及凹頭等發展區的法定規劃程序，將於未來一年內陸續展開。

粉嶺繞道東段年底通車古洞站明年竣工

回顧工程進展與短中期成果，葉子季表示，經過多年努力，北都發展已漸見成效並進入實質建設階段。粉嶺北、古洞北及洪水橋／厦村已陸續有住宅入伙；今年稍後，古洞北及粉嶺北將有大型公屋項目落成。科研與創科方面，香港河套園區已於去年開園，沙嶺數據園區亦於今年動工。

基建交通方面，粉嶺繞道東段預計於今年底通車，成為北都首個大型發展基建項目。東鐵綫古洞站將於明年竣工。未來數年，屯馬綫洪水橋站、北環線及港深西部鐵路項目亦將陸續落實。未來由洪水橋站經港深西部鐵路，僅需約15分鐘即可直達深圳前海；北面亦可便捷連接港珠澳大橋、香港國際機場及葵涌貨櫃碼頭。

大學城用地擴至300公頃

葉子季表示，未來5年的預期產出包括提供900公頃熟地、7萬個住宅單位及100萬平方米經濟活動樓面面積。政府會因應各區定位調配公營房屋、私人住宅、專用安置屋邨、人才公寓及學生宿舍比例，例如牛潭尾以私人住宅為主，配合教研人員需求。

在大學城配套方面，分佈於洪水橋、牛潭尾及新界北三個校園區的北都大學城，總用地由原先100公頃擴充至300公頃；連同周邊產業、生活及康樂配套，整體大學城區佔地約1,000公頃。配套與宿舍方面，政府推動「城中學舍」計劃，放寬酒店及商廈改裝為學生宿舍的限制，目前已接獲40多宗申請，涉及逾9,000個宿位。

非保育地審批縮至2個月

葉子季稱，為實現「提速、提效、提量、提質」，政府實施多項革新措施，包括修訂規劃指引，提高已獲批項目在詳細設計階段的彈性，毋須因輕微改動重新申請。在跨部門協調上，規劃署強化「促進者」角色，今年成立「三層監察及商務機制」，加速處理審批爭議。

另外，政府預計於今年7月將《北部都會區發展條例草案》提交立法會審議，爭取年底前通過。條例草案精簡非保育土地的規劃程序，審批時間由以往的9個月縮短至2個月；同時延長臨時用途期限至7年，以便企業進行小規模市場測試並收回前期投資。當局亦持續修訂法定圖則註釋，包括容許在大綱圖內設置小型無人機升降設施以支持低空經濟、在「研發及發展中心」用途內加入先進製造業定義，以及擴闊休憩用途以涵蓋都市農莊。