巴拉圭爆金融风暴 波及300万人

更新时间:03:00 2026-11-07 HKT
发布时间:03:00 2026-11-07 HKT

  与台湾有外交关系的南美洲国家巴拉圭,因该国最大数码银行韦诺银行(Ueno Bank)被查封,引爆金融风暴,波及近300万名客户,并导致政局剧烈动荡。总统培尼亚周四上午发表视频讲话请辞,但国会在数百名民众要求将总统绳之以法的抗议声中举行投票。最终辞呈未获通过,国会随后启动对培尼亚的弹劾程序。
这场金融风暴和政治危机的起因,是巴拉圭最大数码银行韦诺银行3日被查封,数百万客户无法提取存款,而培尼亚本人曾是韦诺银行控股股东。 
修法允大笔担保金迁移
  韦诺银行前身是一间金融公司,2023年后成为银行,很快发展成最大的数码银行,目前拥有约300万客户,几乎是巴拉圭人口650万的一半,管理约8.5亿美元公款,包括来自国家机构及退休金相关单位的资金。培尼亚直到2025年才放弃持有该银行股份。
  此外,培尼亚还任命韦诺银行前行长担任中央银行行长,并推动修改利益冲突法,允许将来自社会保障局的大笔担保金集中到这间银行。 
涉违规发放高风险贷款
  今年6月,监管部门发现该银行涉嫌向关联企业,违规发放缺乏担保的高风险贷款,导致资本严重不足。据报该行近几个月来因涉嫌对控股股东Grupo Vazquez相关企业过度放款,受到监管机关严格检视。中央银行周二认定该银行违反最低偿付能力规定后介入,查封这间银行, 导致数百万名客户暂时无法使用帐户,引发危机。
  部分储户和退休人员走上街头,要求全额退还自己的资金。示威活动起初和平进行,但随后演变为冲突。在首都亚松森历史街区的多个地点,发生了踩踏事件及示威民众与安全部队的冲突。 
  众议院订于周四审议针对培尼亚和副总统阿利亚纳的弹劾请求。在针对是否启动对培尼亚的弹劾程序投票开始前,培尼亚经由社交媒体发布视频宣布辞职决定。根据宪法,总统如果是自己辞职而非被弹劾,则享有终身参议员的特权;如果被弹劾则失去豁免权。拉美问题专家帕拉西奥斯指出,培尼亚宣布辞职是为了保护自己免受未来调查,并维持其特权法律地位。
  然而,总统辞呈需国会通过方能生效。在当天下午国会投票期间,议员们陆续离席,导致会议人数不足法定人数,投票被逼中止,使得培尼亚继续留任。 国会随后启动弹劾程序,并传唤培尼亚及其团队为自己辩护。培尼亚随后表示,他会于周五出席国会弹劾审讯。周五他为自己辩护后,参议院将评估众议院提交的证据和辩方论点,控辩双方也将向参议员陈述各自论点。随后,参议员将就弹劾进行投票表决。若同意弹劾者超过三分二多数,即45名参议员中的30人,总统即被免职。 
  培尼亚是经济学家出身,2023年8月15日就任总统,任期至2028年。由于副总统阿利亚纳的弹劾动议5日已被否决,因此培尼亚若被弹劾,阿利亚纳将接任总统职位。在国会投票时,数百名民众在首都街头举行抗议活动,要求将总统培尼亚绳之以法。