證監會發布五年規劃策略行動綱領
發佈時間：03:00 2026-09-24 HKT
證監會公布支持落實本港《五年規劃》及《施政報告》的策略行動綱領，將透過一系列短、中及長期措施，推動香港資本市場高質量發展。措施多達51項，其中短期措施包括在港股通推出人民幣交易櫃台，將推出房託基金（REITs）納入互聯互通的「房託通」，並首次制訂具體時間表，中長期更研究延長交易時段（如表）。證監會指出，綱領中措施將與五年規劃及施政報告提出的政策目標相互配合，且大部分短期措施最快一年內推出。
證監會行政總裁梁鳳儀指出，南向通納入人民幣櫃台交易目標在明年7月1日之前實施，並在明年上半年推出房託通，此外，香港結算及聯交所期權結算所預期今年11月開始可接納中國國債作為保證金抵押品。她續指，今次綱領提出的短期措施，大部分措施將在一年內完成，主要回應2026年施政報告內容，而中長期措施如擴大人民幣計價的期貨產品等措施，則由於需培育相應的市場生態環境，所需時間或較長。
被問及延長交易時段的措施，梁鳳儀指，港交所衍生品的夜期市場系統完成升級後，相關產品的交易時間將會延長至凌晨3時，可覆蓋美國收市時間；而港交所亦已啟動現貨市場交易時段文件研究，並將會就延長該市場的交易時間徵求各方意見。
中長期研究延長交易時段
中長期措施中，有關精簡招股章程披露規定的建議，證監會計劃於2027年上半年就此諮詢市場。梁鳳儀解釋，現行招股章程制度中，法定披露要求與《上市規則》之間存在不少重疊，令招股章程可能變得冗長而複雜，因此證監會正考慮將上市證券的披露要求整合至《上市規則》，讓上市申請人只需遵循《上市規則》的披露要求，減少重複及提升效率，具體包括容許以提述方式，載入原本已在其他公開渠道可獲取的資料；並透過設立中央資料庫，確保有關資料可穩定及可靠地供公眾查閱。
港交所方向高度一致
她相信，精簡招股章程內容可便利同時在香港及海外市場上市的發行人使用同一套披露資料，以符合不同市場的監管要求，強調精簡後的措施不會削弱披露內容，反而在將來整合之後，招股章程的質素會更高、更清晰。她還透露，GEM板上市機制的檢討方向之一，是合併至主板，相關諮詢正在進行中。
證監會主席黃天祐表示，綱領目的十分明確，就是把政策方向轉化為市場成果，把香港的優勢轉化為持久的市場實力，並強調本港的發展目標不只是跟上未來，而是協助香港資本市場塑造未來。
港交所（388）主席唐家成指，綱領為落實五年規劃及施政報告提供了清晰框架，鞏固香港作為國際金融中心的地位，提升香港在國家金融開放中能夠發揮的獨特作用，而港交所的發展戰略與策略行動綱領的方向高度一致。
