证监会发布五年规划策略行动纲领
发布时间：03:00 2026-09-24 HKT
证监会公布支持落实本港《五年规划》及《施政报告》的策略行动纲领，将透过一系列短、中及长期措施，推动香港资本市场高质量发展。措施多达51项，其中短期措施包括在港股通推出人民币交易柜台，将推出房托基金（REITs）纳入互联互通的「房托通」，并首次制订具体时间表，中长期更研究延长交易时段（如表）。证监会指出，纲领中措施将与五年规划及施政报告提出的政策目标相互配合，且大部分短期措施最快一年内推出。
证监会行政总裁梁凤仪指出，南向通纳入人民币柜台交易目标在明年7月1日之前实施，并在明年上半年推出房托通，此外，香港结算及联交所期权结算所预期今年11月开始可接纳中国国债作为保证金抵押品。她续指，今次纲领提出的短期措施，大部分措施将在一年内完成，主要回应2026年施政报告内容，而中长期措施如扩大人民币计价的期货产品等措施，则由于需培育相应的市场生态环境，所需时间或较长。
被问及延长交易时段的措施，梁凤仪指，港交所衍生品的夜期市场系统完成升级后，相关产品的交易时间将会延长至凌晨3时，可覆盖美国收市时间；而港交所亦已启动现货市场交易时段文件研究，并将会就延长该市场的交易时间征求各方意见。
中长期研究延长交易时段
中长期措施中，有关精简招股章程披露规定的建议，证监会计划于2027年上半年就此咨询市场。梁凤仪解释，现行招股章程制度中，法定披露要求与《上市规则》之间存在不少重叠，令招股章程可能变得冗长而复杂，因此证监会正考虑将上市证券的披露要求整合至《上市规则》，让上市申请人只需遵循《上市规则》的披露要求，减少重复及提升效率，具体包括容许以提述方式，载入原本已在其他公开渠道可获取的资料；并透过设立中央资料库，确保有关资料可稳定及可靠地供公众查阅。
港交所方向高度一致
她相信，精简招股章程内容可便利同时在香港及海外市场上市的发行人使用同一套披露资料，以符合不同市场的监管要求，强调精简后的措施不会削弱披露内容，反而在将来整合之后，招股章程的质素会更高、更清晰。她还透露，GEM板上市机制的检讨方向之一，是合并至主板，相关咨询正在进行中。
证监会主席黄天祐表示，纲领目的十分明确，就是把政策方向转化为市场成果，把香港的优势转化为持久的市场实力，并强调本港的发展目标不只是跟上未来，而是协助香港资本市场塑造未来。
港交所（388）主席唐家成指，纲领为落实五年规划及施政报告提供了清晰框架，巩固香港作为国际金融中心的地位，提升香港在国家金融开放中能够发挥的独特作用，而港交所的发展战略与策略行动纲领的方向高度一致。
