楼宇维修「预审名单」月底起可申加入
发布时间：03:00 2026-09-23 HKT
大埔宏福苑大火发生后，政府双轨并行改革旧楼维修制度。发展局昨向立法会提交文件，指楼宇维修全新支援服务将于今年底正式落实，政府计划在今年底前备妥更严谨的顾问和承建商「预审名单」，首次为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务，防范围标行为等，料于明年首季开始为业主进行项目招标，当局将于本月30日开始接受业界申请加入名单，为期三星期至下月23日结束。发展局局长宁汉豪强调，政府会有「兜底」措施，所有承建商及顾问要通过警方及廉署的背景审查，才能进入「预审名单」。
宁汉豪昨到立法会出席发展事务委员会表示，日后「预审名单」将与现时市建局招标妥的「预审名单」有很大分别，现时的名单日后将不适用，分别在于现时依赖承建商及顾问公司作出申报，但日后相关申报只属方便当局做审批，劳工处、消防处等部门要为预审机制提供纪录及资料，强调政府会有「兜底」措施，所有承建商及顾问要通过警方及廉署的背景审查，才能进入「预审名单」。
根据文件指，当局将会制订三张「预审名单」，分别涵盖验楼顾问、草拟工程标书和监督工程的顾问，以及施工的承建商，借此鼓励业界具备专业能力和诚信操守的公司加入，结合招标和评标等优化措施，为业主建立廉洁且专业的维修团队，提供优质可靠服务，让行业健康发展。
宁汉豪：围绕四大审查范畴
至于预审机制主要围绕四大审查范畴，包括技术能力、诚信操守、财务能力以及过往表现，并订明专业人士须亲自履职，杜绝「挂单」及只外判不生产的乱象。在技术能力方面，各类申请公司均须配置特定数量的合资格专业人士。验楼顾问须最少有一名主要人员或指定雇员拥有注册检验人员资格，并在过去五年内完成至少三个强制验楼项目，或已列于建筑署相关顾问名单。
诚信方面，公司及关键人员须通过警方及廉署背景审查，三年内无诚信罪行定罪且当前未被检控，并须参加「诚」建约章。财务上，公司不能面临破产，承建商的营运及业务资本须各不少于20万港元。名单每两年全面检视，若期内因诚信罪行定罪、作虚假声明或被撤销注册，会被立即除名。若目前正被检控、涉及重大安全事故或表现欠佳，则会被暂停预审资格并禁标。申请人若不满决定可申请覆核，覆核决定为最终决定。
此外，政府表示将加强监管巡查，并扩大《建筑物条例》修订范围，包括提升大型楼宇维修工程的法定监管机制，例如须由第三方专业人士监督工程、开工前须事先提交订明图则、监工计划书及临时预防措施供屋宇署审核等，罚则亦会更严厉，当局目标年内向立法会提交修订条例草案。
业界形容走向专业化
香港建筑业承建商联会会长劳焯培表示，新制度方向绝对正确，形容制度已拨乱反正，并走向专业化。不过他认为申请期只有三星期，若需提交的资料繁多、深入或复杂，对中小企而言可能不足，建议当局适当延长申请期，让业界有更充分时间准备。
民建联议员郭芙蓉表示，设立更严谨的预审名单，是完善大型楼宇维修制度的重要一步，有助减低小业主拣选顾问及承建商时面对的风险，期望政府按目标在年底订出名单，并尽快结合为小业主招标及评标等优化措施，全面加强对公众的支援。
