宏福苑大火报告今提交 消息指点名4部门 李家超：短期内公布改革计划及追责
发布时间：10:18 2026-10-22 HKT
大埔宏福苑大火独立委员会早前完成听证会后，报告原订在9月缴交，其后一度申请延期，终在今日提交报告。
行政长官李家超表示，政府就楼宇维修工程监督、建筑物管理、消防装置规管等范畴将会作出全面性改革。于九月发表的2026年《施政报告》已推出了优先改革的措施，政府已就整体改革作了一系列准备部署。政府将仔细研究委员会报告，积极跟进报告的建议，会在短期内公布全面改革计划和如何追究责任。
政府将公开委员会报告。由于与宏福苑大火有关的涉案人士已被刑事起诉，政府有责任考虑如何处理报告中可能涉及刑事审讯的部分，以免影响审讯，会征询法律意见如何以适当方式尽快公开报告。
早前《星岛头条》大棋盘已提及报告除了还原火灾惨剧缘起、过程等真相，据悉会在后半部特设重点章节谈及涉嫌失职的部门，其中包括在听证会中被揭发工作出现大量问题的房屋局独立审查组(ICU)。
料报告点名四部门失职房屋局审查组责任最大
有指报告有逾十个章节，提及总承建商宏业、工程顾问鸿毅等要负主要责任；报告亦点名4个政府部门失职，包括房屋局独立审查组、屋宇署、消防处，以及劳工处，而房屋局独立审查组的责任最大。
独立审查组巡查疏忽棚网起火后未跟进
根据听证会的资料， ICU高级屋宇保养测量师古小平承认曾多次到宏福苑巡查，但对承建商违规使用「发泡胶板封窗」以及破坏走火梯结构的后楼梯「生口」问题，表示「未有特别关注」；大火前ICU曾10次巡查宏福苑，8次有事先通知，只有两次是因想低调处理而未有预先通知。ICU 曾于 2024 年 10 月 28 日在宏福苑现场测试棚网，结果棚网被烧著 10 秒后仍无法自行熄灭，最终要由人员手动吹熄。
屋宇署仅看证书棚网抽验机制全缺
根据听证会所述，屋宇署助理署长张玉清在听证会作供时承认，署方在大火前对维修工程的棚网完全没有进行任何实地抽验；署方监管完全依赖承建商提交的文件，并表示主要「只看证书」。但屋宇署同时承认，内部根本没有任何机制去辨别这些证书的真伪。
消防处巡查26次未入泵房未测火警钟
在消防处方面，听证会揭发宏福苑在大维修的10多个月内，消防处人员先后到访宏福苑达 26 次。但巡查人员从未进入过任何一个消防泵房，亦未有测试火警钟，导致电源总掣被长期关闭、水缸干涸达 7 个月的致命问题，完全没有被察觉。委员会大律师杜淦堃亦曾批评，消防处内部自行设限，将建筑材料、施工火灾风险及被动防火设施全数归为屋宇署（BD）的专属管辖范围。
劳工处接投诉转介棚网阻燃标准未涵盖
听证会亦显示劳工处在2024 年 7 月大维修开始不久已接获居民投诉有工人在满布防护网的棚架上吸烟。然而，劳工处并未第一时间派员彻查，反而将个案转介消防处，同时亦曾向投诉的居民发出书面回复，声称「现时劳工处执行的安全条例中，并没有涵盖关于棚网或任何物料的阻燃标准」。
行政长官于2025年12月12日宣布成立委员会，审视大埔宏福苑火灾的事故原因及相关问题。独立委员会开展工作后，举行了30场听证会，听取了80名事实及专家证人的口述证供，以及涉事方法律代表的陈词，并同时透过不同人士和团体提交的书面陈述和以其他方式提交的证据，厘清相关事实。委员会最终取得逾百万个档案，数据量超过二万亿字节。委员会以收到的证据和资料为事实基础，就职权范围所列的事宜完成研讯工作，并据此撰写报告。
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